《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣(qi)質(zhi)量優良率🐟穩步提升,力(li)爭實現大氣(qi)主要污(wu)染物(wu)的達標(biao),主要河(he)流斷面水質(zhi)優III 類水體比(bi)例達75%左右;生(sheng)(sheng)態環境保(bao)護工作要繼(ji)續走在全(quan)國(guo)前列,對照最高標(biao)準(zhun)、最好(hao)水平(ping),使上海市生(sheng)(sheng)態環境治理水平(ping)再上新臺階(jie)。
對中心綠色的周圍環境呵護督查組匯報看法書提出來的七大各層面層面,拆解成24項具有層面,構成中心綠色的周圍環境呵護督查匯報看法書看法書具有層面整改意見預防方式通知通知通知方法匯總表(20項)及城市污水排江層面自查自糾督查匯報看法書看法書具有層面整改意見預防方式通知通知通知方法匯總表(4項),逐一明顯主辦行部、損失部、整改意見預防方式通知通知通知計劃、整改意見預防方式通知通知通知時間限制、整改意見預防方式通知通知通知方法和損失組織架構,判斷了五各層面的關鍵方法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習(xi)近(jin)平生(sheng)(sheng)態文明思想,牢(lao)固樹(shu)立新發展理念,統籌推(tui)進經(jing)濟高(gao)質量發展與生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)高(gao)水平保護。壓緊(jin)壓實(shi)生(sheng)(shꦯeng)態環境(jing)(jing)保護責任,出(chu)臺我市《關于加快構(gou)建(jian)現(xian)(xian)代環境(jing)(jing)治理體系的(de)實(shi)施意見》,加快構(gou)建(jian)黨委領(ling)導、政府主導、企業主體、社會組(zu)織(zhi)和公(gong)眾共同參與的(🌞de)現(xian)(xian)代環境(jing)(jing)治理體系。健全完善生(sheng)(sheng)態環保督(du)察機制,制定《上海(hai)市實(shi)施〈中央生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護督(du)察工作規(gui)定〉辦(ban)法》,構(gou)建(jian)督(du)察整改效果評價體系,完善整改項目(mu)驗收(shou)、銷項制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏藍天保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan),加快(kuai)推進(jin)中(zhong)小(xiao)燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐提標改(gai)造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)爐窯大氣污(w🐼u)(wu)染(ran)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理和(he)新(xin)一(yi)輪工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)揮發性有(you)機物(VOCs)深(shen)化(hua)治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作,持續推進(jin)重(zhong)點企業(ye)(ye)(ye)大氣污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理。著力(li)打好(hao)碧(bi)水保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan),深(shen)化(hua)河湖長制,2020年(nian)底全(quan)市河道(dao)基本消除劣V類(lei)水體,大力(li)推進(jin)一(yi)批污(wu)(wu)水處理設(she)施(shi)改(gai)造(zao)和(he)建(jian)設(she)工(gong)程,持續推進(jin)市政管網雨污(wu)(wu)混接(jie)改(gai)造(zao),加大市政泵站截(jie)污(wu)(wu)改(gai)造(zao)力(li)度(du),優化(hua)排水設(she)施(shi)運行管理。扎實(shi)推進(jin)凈土(tu)保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan),完(wan)成全(quan)市土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)狀況詳查,深(shen)入開展農用地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防控,抓好(hao)建(jian)設(she)用地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風(feng)險管控。做好(hao)生活垃圾分類(lei)工(gong)作,著力(li)完(wan)善(shan)全(quan)程分類(lei)體系(xi)和(he)末端分類(lei)處置設(she)施(shi),健全(quan)可回收物回收體系(xi)。加強重(zhong)點區域環境綜合整治(zhi)(zhi)(zhi),強化(hua)崇明生態島(dao)環保(bao)監管力(li)度(du),深(shen)入推進(jin)涉重(zhong)金(jin)屬企業(ye)(ye)(ye)規范化(hua)整治(zhi)(zhi)(zhi),積極(ji)開展道(dao)路交通(tong)噪聲專(zhuan)項(xiang)ಌ治(zhi)(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空🌊(kong)間分類管控,建立(li)全(quan)域全(quan)要素國土空(kong)間管控體(ti)系,評估和優(you)化(hua)(hua)生態(tai)保(bao)護(hu)紅線,印發《上海市(shi)“三線一單(dan)”🍷生態(tai)環(huan)境分區(qu)管控的實施(shi)意(yi)見》,加(jia)大長江岸線保(bao)護(hu)力度。優(you)化(hua)(hua)調整產(chan)業(ye)結(jie)構(gou),制定生態(tai)環(huan)境準入(ru)清單(dan),推進傳統產(chan)業(ye)綠色升級,提質升級現有循環(huan)化(hua)(hua)園區(qu)。優(you)化(hua)(hua)調整能源結(jie)構(gou),2020年(nian)煤炭消(xiao)費總量(liang)較(jiao)2015年(nian)下(xia)降5%以上,完(wan)善(shan)全(quan)市(shi)天然氣(qi)“一張網”供應(ying)布局,有序推進風電、光伏等(deng)可再生能源建設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦(ban)件的(de)(de)核查(cha)和(he)💯(he)盯辦(ban)力度,建立(li)健全工(gong)作(zuo)機制(zhi)和(he)(he)責任落(luo)實體系,對(dui)存在問題和(he)(he)整(zheng)(zheng)改不(bu)到位的(de)(de)信訪件,建立(li)督辦(ban)和(he)(he)盯辦(ban)工(gong)作(zuo)機制(zhi);對(dui)未辦(ban)結(jie)的(de)(de)信訪件,積(ji)極落(luo)實整(zheng)(zheng)改措施,做好群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)安撫和(he)(he)解釋工(gong)作(zuo)。著力解決歷(li)史遺留和(he)(he)老大難問題,認真排(pai)查(cha)污染嚴重和(he)(he)群(qun)(qun)眾(zhong)反映強(qiang)烈的(de)(de)交通噪聲問題,制(zhi)定整(zh🧸eng)(zheng)改計劃,有序推進整(zheng)(zheng)改;對(dui)非正(zheng)規(gui)填埋場問題,落(luo)實風險(xian)管(guan)控等相關要求,確保不(bu)產生次生環境(jing)污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執法監(jian)管,健全協調配合制(zhi)(zhi)度,加(jia)強(qiang)對危(wei)險(xian)廢物利用(yong)(yong)單(dan)位的(de)監(jian)督(du)管理,持續開展(zhan)飲用(yong)(yong)水水源保護(hu)區(qu)的(de)巡查檢查。完(wan)善環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi),建立以排污(wu)(wu)許可證為核心的(de)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)管理體(ti)(ti)系(xi),推(tui)進環(huan)(huan)(huan)評審批制(zhi)(zhi)度改革,落實完(wan)善生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠償(chang)、公益訴訟(song)制(zhi)(zhi)度和(he)企業環(huan)(huan)(huan)保信用(yong)(yong)評價(jia)制(zhi)(zhi)度。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理能力建設(she),建設(she)全要素(su)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網(wang)絡(luo)體(ti)(ti)系(xi),全面(mian)推(tui)進生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一網(wang)通(tong)辦”“一💮網(wang)統管”,積極推(tui)行環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第三(san)方治(zhi)(zhi)理。深化完(wan)善區(qu)域(yu)污(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)(zhi)定《長三(san)角生態(tai)(tai)綠(lv)色一體(ti)(ti)化發展(zhan)示范(fan)區(qu)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)專項規劃》,啟動(dong)示范(fan)區(qu)“智慧環(huan)(huan)(huan)保”平臺建設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時(shi)宣傳督(du)察整(zheng)改情(qing)況(kuang),主動(dong)接受監督(du),保障(zhang)廣大(da)人民群(qun)眾的知(zhi)情(qing)權和(he)參與權。對整(z𒁃heng)改不力(li)、問題突(tu)出的地區和(he)部(bu)門,加大(da)曝光(guang)力(li)度,動(dong)員全社會參與和(he)監督(du),形成整(zheng)改合(he)力(li)。
昆明市將進步驟深度次嚴格落實工作中落實工作中尤權總黨委書記參觀考察昆明時對昆明的殷切希望幾率和對農業風景林大的生活的環境保證監督工作中的關鍵指的是精神什么,假設按照中央政府農業風景林大的生活的環境保證監督組的需求,平衡發揮、事實求是地把改整神器任務飄落在實處。而且,以點帶面、解決情況,關注解決深度次矛盾激化、的功能性情況和原則原則性困難,以農業風景林大的生活的環境保證提高網站高品產品質質量量進展、營造高品質質量的生活,不停的充分滿足公眾漸趨成長的美麗農業風景林大的生活的環境所需,盡快完成引人充滿期待的農業風景林之城。